Published: November 10, 2025 • Language: English

પાકિસ્તાનમાં, અસીમ મુનીર રાષ્ટ્રપતિ અને વડાપ્રધાન કરતાં વધુ શક્તિશાળી બનવાની તૈયારીમાં છે. તેમને ત્રણેય સશસ્ત્ર દળોના ચીફ ઓફ સ્ટાફ (CDF) તરીકે નિયુક્ત કરવામાં આવી રહ્યા છે. આ પદ સંભાળતા જ તે પરમાણુ શસ્ત્રોની કમાન મેળવશે. શાહબાઝ સરકાર આ માટે બંધારણમાં સુધારો કરી રહી છે. આજે સંસદના બંને ગૃહો, સેનેટ અને રાષ્ટ્રીય સભામાં આ સંબંધિત બિલ રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું. હવે તેના પર મતદાન થશે. આને 27મો બંધારણીય સુધારો કહેવામાં આવી રહ્યો છે. આ દ્વારા સરકાર સુપ્રીમ કોર્ટ અને અન્ય અદાલતોની સત્તા પણ ઘટાડવા જઈ રહી છે. સરકાર પાસે જરૂરી મતો આ બિલને પાકિસ્તાનના ઇતિહાસમાં સૌથી વિવાદાસ્પદ અને મહત્વપૂર્ણ માનવામાં આવે છે. એવું કહેવાય છે કે તે દેશની ન્યાયિક વ્યવસ્થા અને લશ્કરી માળખા બંનેમાં પરિવર્તન લાવશે. 27મા બંધારણીય સુધારા બિલને પસાર કરવા માટે બે તૃતીયાંશ બહુમતી જરૂરી રહેશે, એટલે કે સેનેટમાં 64 મત અને રાષ્ટ્રીય સભામાં 224 મત. શાસક ગઠબંધન પાસે 96 સભ્યોની સેનેટમાં 65 મત છે, જે જરૂરી બહુમતી કરતા એક વધુ છે. નેશનલ એસેમ્બલીમાં, જેમાં 326 સક્રિય સભ્યો છે, સરકારને 233 ધારાસભ્યોનું સમર્થન છે. આ આંકડાઓના આધારે, સરકાર પાસે બંને ગૃહોમાં સુધારાને પસાર કરવા માટે પૂરતી બહુમતી છે. પસાર થયા પછી, તેને રાષ્ટ્રપતિ પાસે તેમની સહી માટે મોકલવામાં આવશે.
હવે સેના પ્રમુખ સૌથી શક્તિશાળી છે, રાષ્ટ્રપતિ નહીં
કલમ 243, જે અગાઉ રાષ્ટ્રપતિને સશસ્ત્ર દળોના સુપ્રીમ કમાન્ડર તરીકે જાહેર કરતી હતી, તે હવે વ્યવહારમાં આર્મી ચીફને સર્વોચ્ચ બનાવશે. કાયદેસર રીતે, પાકિસ્તાનમાં ત્રણેય સશસ્ત્ર દળો રાષ્ટ્રપતિના આદેશ હેઠળ છે, અને રાષ્ટ્રપતિ વડાપ્રધાનની સલાહ પર આર્મી ચીફ, નેવી ચીફ અને એરફોર્સ ચીફની નિમણૂક કરે છે. નવી જોગવાઈ હેઠળ, ચીફ ઓફ ડિફેન્સ ફોર્સિસ (CDF) નામનું એક નવું પદ બનાવવામાં આવી રહ્યું છે. જોઈન્ટ ચીફ્સ ઓફ સ્ટાફ કમિટી (CJCSC)ના ચેરમેનનું વર્તમાન પદ 27 નવેમ્બર, 2025ના રોજ નાબૂદ કરવામાં આવશે. વર્તમાન CJCSC, જનરલ સાહિર શમશાદ મિર્ઝા, તે દિવસે નિવૃત્ત થઈ રહ્યા છે. એકવાર CDFની સ્થાપના થઈ ગયા પછી, ચીફ ઓફ આર્મી સ્ટાફ (COAS) પાસે સમગ્ર સશસ્ત્ર સેવાઓ: આર્મી, નેવી અને એરફોર્સ પર બંધારણીય સત્તા હશે. આનાથી, પ્રથમ વખત, બંધારણમાં સમાવિષ્ટ સર્વોચ્ચ લશ્કરી શક્તિ તરીકે ચીફ ઓફ આર્મી સ્ટાફનું પદ કાયમી ધોરણે સ્થાપિત થશે. સેના વધુ શક્તિશાળી બનશે
અત્યાર સુધી, CJCSC ત્રણેય સેવાઓ વચ્ચે સંકલન તંત્ર તરીકે સેવા આપતું હતું, જ્યારે વાસ્તવિક સત્તા આર્મી ચીફ પાસે હતી. હવે, બંને CDFમાં નિહિત થશે. પાકિસ્તાની અખબાર ડોને નિષ્ણાતોને ટાંકીને અહેવાલ આપ્યો છે કે આનાથી દેશમાં સૈન્ય વધુ સશક્ત બનશે. નિષ્ણાતોએ જણાવ્યું હતું કે બંધારણીય સુધારો બંધારણમાં સૈન્યની સત્તાઓને કાયમી ધોરણે સમાવિષ્ટ કરશે. આનો અર્થ એ થયો કે ભવિષ્યની કોઈપણ નાગરિક સરકાર આ ફેરફારોને સરળતાથી ઉલટાવી શકશે નહીં. વ્યવહારમાં, “રાષ્ટ્રપતિના સર્વોચ્ચ કમાન્ડર” ની ભૂમિકા ફક્ત ઔપચારિક રહેશે. ન્યાયાધીશોની શક્તિ ઘટાડવાની 4 રીતો 1. સરકાર નક્કી કરશે કે કયા કેસની સુનાવણી ક્યારે અને કોણ કરશે
આ સુધારાની અદાલતો પર સૌથી વધુ અસર થશે. અત્યાર સુધી, જે નાગરિકો સરકારી નિર્ણય સાથે અસંમત હતા તેઓ તેને હાઇકોર્ટમાં પડકારી શકતા હતા. આ અધિકાર હજુ પણ અસ્તિત્વમાં રહેશે, પરંતુ તફાવત એ હશે કે આવા કેસોની સુનાવણી હવે વિશેષ બંધારણીય બેન્ચ દ્વારા કરવામાં આવશે. પહેલા કયા કેસ કયા ન્યાયાધીશને આપવો તે નક્કી કરવાનો અધિકાર તે હાઇકોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશ પાસે હતો, પરંતુ હવે આ અધિકાર પાકિસ્તાનના ન્યાયિક પંચ એટલે કે જેસીપીને આપવામાં આવ્યો છે. કાયદાકીય નિષ્ણાતો કહે છે કે આ ફેરફારથી અદાલતોની શક્તિમાં નોંધપાત્ર ઘટાડો થશે. તેઓ માને છે કે જો સરકાર નક્કી કરે કે કયો ન્યાયાધીશ કયા કેસની સુનાવણી કરે છે, તો નિર્ણયો હવે નિષ્પક્ષ રહેશે નહીં. આનાથી ન્યાયતંત્રની સ્વતંત્રતા નબળી પડશે અને સરકારની તરફેણમાં ચુકાદાઓનું જોખમ વધશે. 2. રાષ્ટ્રપતિ ન્યાયાધીશોની બદલી કરશે બિલમાં બીજો મોટો ફેરફાર એ છે કે હાઈકોર્ટના ન્યાયાધીશોના સ્થાનાંતરણની સત્તા હવે સુપ્રીમ કોર્ટના મુખ્ય ન્યાયાધીશ કે ન્યાયિક પંચ પાસે રહેશે નહીં. આ સત્તા રાષ્ટ્રપતિને આપવામાં આવશે. આનો અર્થ એ થયો કે રાષ્ટ્રપતિ હવે એક રાજ્યમાંથી બીજા રાજ્યની હાઈકોર્ટમાં ન્યાયાધીશનું સ્થાનાંતરણ કરી શકે છે, અને જો ન્યાયાધીશ આ આદેશનું પાલન નહીં કરે, તો તેને નિવૃત્ત ગણવામાં આવશે. કાયદાકીય નિષ્ણાતો કહે છે કે આ સુધારો અદાલતોને સરકારી નિયંત્રણ હેઠળ લાવવાનો પ્રયાસ કરે છે. તે ન્યાયતંત્રની સ્વતંત્રતાને ખતમ કરશે અને સરકારને મનસ્વી નિર્ણયો લાદવાની મંજૂરી આપશે. વિરોધ પક્ષોએ પણ તેને લોકશાહી અને બંધારણની ભાવના પર હુમલો ગણાવ્યો છે. 3. જો કેસની સુનાવણી એક વર્ષ સુધી ન થાય, તો તે રદ કરવામાં આવશે નવા નિયમ મુજબ, જો કોઈ કેસ એક વર્ષ સુધી ઉકેલાયો ન હોય, અથવા જો તે સુનાવણી વગર રહે, તો તેને બંધ ગણવામાં આવશે. પહેલાં, આ મર્યાદા છ મહિનાની હતી, પરંતુ પછી કોર્ટ પાસે કેસ બંધ કરવો કે નહીં તે નક્કી કરવાની સત્તા હતી. જો ન્યાયાધીશને લાગતું હોત કે કેસ તાત્કાલિક છે, તો તેઓ ચાલુ રાખી શક્યા હોત, પરંતુ હવે એવું રહેશે નહીં. આ સુધારા પછી, કોર્ટ નહીં, કાયદો આ બાબતનો નિર્ણય કરશે. જો કોઈ કેસ એક વર્ષ સુધી ઉકેલાયા વિના રહે છે, તો ન્યાયાધીશ ઈચ્છે કે ન ઈચ્છે, તેને રદ કરવામાં આવશે. આ ફેરફાર અત્યંત ખતરનાક બની શકે છે. જો સરકાર કે વહીવટીતંત્ર કોઈ કેસ બંધ કરવા માંગે છે, તો તેમણે ફક્ત ટ્રાયલ બંધ કરવાની જરૂર છે. જો પોલીસ રિપોર્ટ દાખલ કરવામાં નિષ્ફળ જાય, સરકારી વકીલ કોર્ટમાં હાજર થવામાં નિષ્ફળ જાય, અથવા ઇરાદાપૂર્વક વિલંબ કરવામાં આવે, તો એક વર્ષ પછી કેસ બંધ માનવામાં આવશે. 4. નવી બંધારણીય અદાલતો બનાવવામાં આવશે
27મા બંધારણીય સુધારા હેઠળ, એક નવી અદાલત બનાવવામાં આવશે, જેનું નામ ફેડરલ બંધારણીય અદાલત રાખવામાં આવશે.
આ કોર્ટ ફક્ત બંધારણ સાથે સંબંધિત કેસો જેમ કે કેન્દ્ર અને પ્રાંતીય સરકારો વચ્ચેના વિવાદો, કોઈપણ કાયદાની માન્યતા અથવા નાગરિકોના બંધારણીય અધિકારો સંબંધિત મુદ્દાઓની સુનાવણી કરશે.
અત્યાર સુધી, પાકિસ્તાનમાં સુપ્રીમ કોર્ટ આવા કેસોની સુનાવણી કરે છે. જો કે, આ નવા ફેરફાર સાથે, સુપ્રીમ કોર્ટની આ સત્તા નાબૂદ થઈ જશે અને આ જવાબદારી નવી કોર્ટને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવશે. આનો અર્થ એ થયો કે બંધારણ સાથે સંબંધિત મુખ્ય નિર્ણયો હવે સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા નહીં, પરંતુ આ નવી કોર્ટ દ્વારા લેવામાં આવશે, જે સરકારના નિયંત્રણ હેઠળ રચાયેલી હશે.
આ નવી કોર્ટના ન્યાયાધીશોની નિમણૂકમાં રાષ્ટ્રપતિ અને વડાપ્રધાન બંનેની ભૂમિકા રહેશે. ન્યાયાધીશોની સંખ્યા અને તેમનો કાર્યકાળ સંસદ નક્કી કરશે. આનો અર્થ એ થયો કે સરકારનો કોર્ટના કાર્યકાળ પર, તેની સ્થાપનાથી લઈને તેની કામગીરી સુધી સીધો પ્રભાવ રહેશે.
સૌથી વિવાદાસ્પદ બાબત એ છે કે જો સુપ્રીમ કોર્ટના કોઈ ન્યાયાધીશને આ નવી બંધારણીય અદાલતમાં મોકલવામાં આવે અને તે જવાનો ઇનકાર કરે, તો તેને નિવૃત્ત જાહેર કરવામાં આવશે.

Read more

← Back to Home